农村研究
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全面把握新农村内涵科学宣传建设新农村

来源: 作者: 时间:2008-11-08 点击:

中共中央勾勒出了社会主义新农村的美好画卷:“ 生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。”这是一幅物质文明、精神文明、政治文明三位一体有机结合的画图。三个文明是一个科学整体, 是社会主义新农村的基本内涵所在。

不仅各乡村在建设社会主义新农村时应当在全面认识和把握新农村内涵的基础上, 实事求是、因地制宜、科学规划, 逐步进行, 同时, 广播电视、报刊等媒体在宣传建设社会主义新农村时也应首先正确认识和把握社会主义新农村内涵, 然后科学系统地加以宣传, 以免出现错误引导。

全面把握新农村内涵, 科学宣传建设新农村,媒体及新闻工作者首要的任务是: 宣传“ 生产发展, 生活宽裕”是物质文明, 是基础。新农村建设的第一任务是发展生产力, 抓经济增长, 让老百姓生活宽裕, 这是新农村建设这座高楼大厦必须夯实代写论文的物质基础。只有生产力的发展, 才能改善农民的生活。否则, 生产力得不到提高, 农村经济得不到增强, 农民生活得不到改善, 新农村建设就成了无源之水, 无本之木。

全面把握新农村内涵, 科学宣传建设新农村,媒体及新闻工作者应当认识和传播“乡风文明, 村容整洁”是建立在“生产发展, 生活宽裕”基础之上的, 是精神文明, 是生产发展、生活宽裕的具体体现。二者可以相互促进, 但不能本末倒置。因此新农村建设应认识和传播科学文化建设, 健康向上的风俗习惯, 积极文明的乡风民风, 通达的水、电、路是“乡风文明, 村容整洁”的本质。但是农村经济的发展, 生产力的提高, 离不开先进文化、科学技术、市场信息, 离不开一批又一批有文化、善经营、德才兼备的人才。没有先进文化、科学技术的滋润, 没有先进文化武装起来的农民人才作后盾, 农村经济就不可能得到长期的发展, 积极健康的乡风民俗也会被低级庸俗、愚昧落后的思想所侵蚀。

全面把握新农村内涵, 科学宣传建设新农村,媒体及新闻工作者应认识实现“管理民主”是新农村建设的关键, “管理民主”是属于政治文明的范畴, 包括村级组织建设、民主政治建设、法制建设等多项内容, 是推进农村政治文明建设的根本要求。只有领导班子好, 党员队伍好, 工作机制好,小康业绩好, 农民群众反映好的农村基层党组织班子, 才能使农民鼓起来的腰包不再瘪回去, 村容村貌才能更美更亮, 新农村才能长久。

每个村资源不同, 经济基础各有差异, 发展基础、人文环境各不相同, 这就决定了他们在新农村建设中步伐有大有小, 速度有快有慢, 水平有高有低, 内容各有侧重。据笔者调查、采访, 目前有相当一部分乡村搞新农村建设, 未能实事求是, 科学规划, 量力而行, 少数记者媒体未能全面认识和把握新农村内涵, 盲目跟着这些乡村跑, 报道或多或少出现引导错误。一些村干部把新农村建设片面理解为新村建设, 重视村容村貌, 把旧村推倒重来,搞大拆大建, 急于干出一番业绩; 一些村忽视发展经济, 重视乡风文明, 热衷于搞文艺活动让老百姓“穷高兴”; 一些村不能切合村集体经济实力, 盲目搞修路、引水、架电等一哄而上的“ 民心工程”,结果, 因资金缺乏, 后期管理跟不上, “ 民心工程”好景不长, 美好生活农民只能看而不能享受;一些村虽然经济有所发展, 但不能“穿衣吃饭亮家当”, 修高楼别墅、建文化广场, 结果, 不是工程队偷工减料, 就是投资太少, 工程看上去很美, 实际上是豆腐渣, 让老百姓“空高兴”, 等等。

按理说, 目前绝大多数农村人居环境比较差,生活用水不卫生, 人畜混杂居住, 煤堆、垃圾随处堆放, 污水排放不畅, 农民看书难, 看戏难的现象

仍普遍存在, 这些问题是农民在发展经济的同时最急迫, 最直接也最为关心的问题, 应该加以解决。但是这些问题离不开经济的支持, 如果缺少雄厚的经济作基础, 再美的高楼再漂亮的广场也只能是昙花一现。

新农村建设是一项长期任务而不是一时之举。目前大多数农村经济发展的现状是: 农民数量多,人均占有生产资料少, 长期与城市分割, 生产力水平发展普遍较低, 政府受财力承受能力制约, 对农民增收心有余而力不足。因此新农村建设既是个长期而又艰巨的任务, 又必须实事求是进行。中国新农村建设的典型, 江苏省江阴市华西村的成功经验和全国十佳小康村———山西省晋城市阳城县皇城村的经验已给了我们许多启迪。

改革开放以来, 华西村已由一个农业小村变成了工业强村, 农民变成了工人, 乡村变成了城镇,村集体拥有30 多亿资产, 人均资产超过百万元,村民生活殷实富裕, 住别墅开私家小轿车, 领退休金⋯⋯是中国的首富村。华西村发展的最大法宝就是实事求是, 宜统则统, 宜分则分, 用老支书吴仁宝的话说就是吃透党和国家的大政方针政策, 与党中央保持一致, 吃透本地工作实际, 与老百姓保持一致。抓住发展机遇, 因地制宜科学发展。1

980 年土地联产承包分田到户时, 吴仁宝根据华西人多地少、工业发达, 集体经济基础较好的实际, 没有将土地划分承包到每家每户, 而是由30 名种田能手将集体500 多亩土地承包耕种, 将富余劳动力转移到乡镇企业。这样, 实事求是地搞了产业结构调整, 为华西村的经济发展打下了坚实的基础。之后, 吴仁宝又根据党的十五大精神和华西的实际, 对乡镇企业的发展采取“抓大扶小”的措施, 将关系华西经济命脉的钢厂、毛纺厂等企业由集体经营, 扶持有发展前途的小企业, 以增强其竞争力。正是这实事求是的做法, 才使华西村的各类企业爆发出生机和活力, 家家赢利, 厂厂赚钱。“全国十佳小康村”———山西省晋城市阳城县北留镇皇城村, 曾是个不起眼的小山村。从上世纪80 年代初以来, 这个村根据自己的村情和资源优势, 实事求是、依靠科技发展经济, 不断延伸产业链条, 到2005 年, 全村经济总收入达到了5 亿多元, 实现利税2 亿多元, 人均纯收入达到11500元。

皇城村共735 口人, 人均不足0. 4 亩耕地。改革开放初期, 依靠土地, 即使遇上好年景, 皇城村人也不过只能填饱肚子。上世纪80 年代末, 皇城村党总支一班人认真进行了反思, 决定根据本村地下有丰富的煤炭资源, 地上有清朝名相、《康熙字典》总裁官陈廷敬曾建有“皇城相府”等优势发展经济, 确定了“ 煤炭富村、旅游兴村、科技强村”的经济发展思路, 1988 年开始, 皇城村建成一座年产30 万吨的村办煤矿, 使全村年收入由原来的84 万元逐步上升到了5210 万元, 1998 年,村里又用煤炭积累的收入将清朝名相陈廷敬修建的“皇城相府”进行了修缮, 并逐步打造成了全国闻名的4A 级景区, 全村年收入由5210 万元上升至5亿多元。在经济持续发展的同时, 皇城村党总支聘请全国著名专家, 对全村人居环境进行科学规划,陆续拆除了村内的旧房屋、厕所、畜圈, 建成了“世纪花园住宅小区”和恬静幽雅的农民公园、现代化休闲广场, 目前全村235 户人家已全部住进了花园住宅小区, 在村里的街道、河道、房前屋后及村庄周围200 公顷荒山荒坡种植了经济林、阔叶乔木林, 实现了四季常青、三季有花的生态园林村的目标。在此基础上, 又聘请大专院校、科研院所的专家、教授为村民讲授科学文化及思想品德、道德修养课, 使全村民风村风得到了高度文明。皇城村先后被国家农业部、中国旅游局等部门评为“全国十佳小康村”、“中国历史文化名村”、“全国农业旅游示范点”。自2005 年11 月到2006 年4 月, 已有3 万多名全国各地的乡村干部到皇城村参观取经。

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